Будущие формирует, созидание, честность и компетентность.
Slider
individ-2018

«Игры квартирного учета». Новый сезон 2019.

Игорь Кузник

к.э.н.

События с квартирным приборным учетом тепла в нашей стране развиваются как в популярном телесериале, идущем уже второй десяток лет. В самом начале государство вообще не участвовало в «сериале» и события разворачивались между сторонами теплоснабжения в виде попыток полюбовно договориться, ну и временами в сюжет вмешивались Суды, вынося решения в пользу то одной, то другой стороны. В 2004 году на сцену вышли законодатели, приняв ФЗ «Жилищный кодекс» с его знаменитой ст. 157, закрепившей право оплачивать коммунальные услуги по квартирным приборам учета. А в 2009 году принятый ФЗ «Об энергосбережении…» обязал устанавливать квартирные приборы учета в каждом новом доме. Было произнесено много красивых и умных речей о важности энергосбережения и эффективности, о необходимости приборного учета на всех уровнях производства, транспортирования и потребления ресурсов от источника до конечного потребителя. Правительство России не стало оставаться за «кулисами» и уже в 2006 вышло на авансцену, утвердив постановление № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в котором регламентировало как выполнять расчеты за потребленные коммунальные ресурсы/услуги в многоквартирном доме. С того времени Правительство России стало потихоньку забирать главную роль в вопросах учета и, пожалуй, самый запоминающийся эпизод произошел в 2011 году, когда, декларируя задачу исправления недостатков 307-го постановления, выпустило постановление № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым по факту исключило использование показаний квартирных приборов учета для определения размера платы за тепло.

В предыдущем сезоне 2018 года, Конституционный суд России по жалобе гражданина С.Н. Деминца, был вовлечен в этот захватывающий спектакль и вынес постановление о праве собственника квартиры рассчитываться на основе показаний квартирного прибора учета тепла, вне зависимости наличия таких приборов у соседей, и обязал внести соответствующие изменения в законодательные акты. В ответ Правительство России выпустило постановление № 1708 которым внесло изменения в правила предоставления коммунальных услуг.

Справедливость восторжествовала!? Права граждан восстановлены!? Что-то не так…?

Смоделируем ситуацию и выполним расчеты в соответствии с постановлением №1708.

Сценарные условия:

Возьмем для примера двухквартирный дом (квартиры одинаковой площади = 50м2), на вводе в дом есть общедомовой теплосчетчик (Qмкд) и в квартире №2 собственник установил квартирный теплосчетчик (Qкв2). Физически тепло потребляется в квартирах и в общих подъезде/подвале/чердаке (общедомовые нужды).

Показания приборов учета тепла за рассматриваемый период:

Qмкд = 10 Гкал

Qкв2 = 3 Гкал

Тариф = 1000 руб/Гкал

Нужны налоги, их платят граждане.

Существует миф, упорно распространяемый и поддерживаемый современной Российской властью, о низком уровне налогов в РФ. Я многим бухгалтерам задавал вопрос – сколько получает денег государство в виде налогов с каждого рубля, который получает работник предприятия. К моему удивлению почти никто из бухгалтеров, обратите внимание специально обученных людей, которые вроде бы обязаны были это знать, не могли правильно ответить на этот вопрос.  Давайте сейчас найдем этот ответ, для этого выполним простые расчеты.

Условие задачи:

  • Работник получил на «руки» - 100 рублей;
  • Подоходный налог (НДФЛ) - 13 %;
  • Страховые взносы - 34 %;
  • Налог на добавленную стоимость (НДС) - 18 %.

Большинство из нас помнит культовую новогоднюю комедию Эльдара Рязанова «Ирония судьбы или с легким паром», которую и в наше время показывают многие каналы телевидения. И фразу Ипполита, которую он произнес, принимая душ в ванной. По истечении почти пятиминутного диалога между героями фильма, которые ну никак не хотели тереть Ипполиту спинку, он (в лице актера Юрия Яковлева) изрек - О, тепленькая пошла!

Многим гражданам данная «проблема» знакома не только по фильму, они регулярно сталкиваются с подобным в своих квартирах сливая большое количество остывшей воды из крана ГВС в канализацию, ожидая пока пойдет тепленькая.

И если раньше данная проблема не сильно беспокоила граждан в связи с оплатой ГВС по нормативу, то после установки счетчиков и роста тарифа эта проблема приобрела значительный интерес.

Сливая кубометры остывшей горячей воды в канализацию собственник жилья несет дополнительные затраты на оплату слитого объема воды в ожидании «тепленькой». Цены на ГВС и ХВС: один кубический метр горячей воды в Москве стоит 163 рубля 24 копейки, а кубометр холодной воды 23 рубля 43 копейки. Разница составляет почти 140 рублей за кубометр. В основном от этого страдают жители, проживающие в домах, построенных во времена союза, в которых система горячего водоснабжения (ГВС) имеет тупиковую разводку и в связи с отсутствием циркуляции за ночь горячая вода в трубопроводе остывает. Но встречается и новое жилье, в котором строители не без участия проектировщиков, создали аналогичную систему горячего водоснабжения. И приходится иногда сливать по полчаса «горячую» воду чтобы принять душ.

Кто хорошо изучал физику в школе может вспомнить формулы и рассчитать сколько воды утекло пока не пошла тепленькая, а при наличии счетчика, определить сколько воды ушло в канализацию может и забывший формулы обыватель. Но выполнять расчеты стоя под душем с термометром и одновременно отслеживая показания счетчика каждый раз, когда решил помыться, согласитесь не совсем удобно.

Деньги – это…?

                                                                                                                     

Более ста лет назад Сильвио Гезель, немецкий экономист, сформулировал идею обложения денег «налогом» (платой за пользование). Цель налога – стимулирование возвращения денег в оборот безинфляционным способом.

Все мы пользуемся деньгами, но ответов на вопросы, что такое деньги, откуда появились, как функционируют, почему дешевеют и т.д., большинство из нас не знает.

Верно ли выражение: богатые богатеют, а бедные беднеют?

Куда и кому «уходят» проценты по кредитам?

Почему все дорожает?

Кому нужна/выгодна инфляция?

Деньги – это, по сути, мера практически всего, что окружает нас в жизни. Деньгами пользуются так же, как литрами или градусами. Но мало кто задумывался над принципами функционирования денег, мало кто понимает, почему в отличие от килограмма, доллар (рубль или фунт) не является постоянной величиной.[1]

Рассмотрим некоторые принципы функционирования денег. Проанализируем, почему существующие деньги не только «движут миром», но и вызывают разрушительные кризисы. Выясним, что такое проценты и отчего специалист по истории экономики Джон Л. Кинг называл проценты на ссуду «невидимой машиной разрушения» в так называемой свободной рыночной экономике.

Альтернатива существующему механизму процентного вознаграждения, обеспечивающему возвращение денег в оборот, известна некоторым экономистам с начала 20-го века, но...

Ведущие мировые экономисты, понимая глобальность современных финансовых проблем, давно требуют проведения фундаментальных изменений в мировой финансовой системе, но…

Деньги печатают государства, это известно большинству граждан. Но о правилах функционирования денег знают максимум несколько сотен человек в стране. Тема функционирования денег слишком важна для каждого, кто ими пользуется, и решать, как они должны функционировать, необходимо всем гражданским обществом. Для этого необходимо изложить проблему как можно более просто – так, чтобы каждый гражданин понял, насколько это его касается. Именно с этой целью написана статья.

 Основные заблуждения относительно денег:

Китай и конкурентоспособность...

Кузник Игорь

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Практически все знают о конкурентоспособности китайских товаров, в первую очередь о таком конкурентном преимуществе, как низкая цена. Но мало кто может объяснить, почему китайские товары дешевле аналогичных товаров, произведённых в России. Меня этот вопрос заинтересовал лично, наш завод начал проигрывать российский рынок квартирных приборов учета, в первую очередь по цене, и я вынужден был поехать в Китай, чтобы изучить вопрос. Вопрос этот касается не только нашей компании, проблема снижения объемов производства приборов (средств измерений) российскими заводами и способы поддержки отечественных производителей, сегодня очень серьезно обсуждается на уровне Министерства промышленности России и Росстандарта.

В это небольшой статье я попытался сравнить экономические показатели двух производителей одинаковой продукции в свете существующих систем налогообложения в России и в Китае, наш завод в Калужской области и завод нашего конкурента в г. Ханчжоу. Так как продукция одинакова по потребительским свойствам/предназначению, соответствует одинаковым стандартам, состоит примерно из одинаковых комплектующих, а для ее производства используется похожие технологии (у нас даже ниже трудоемкость в силу конструктивных и некоторых технологических отличий), то выполненное мною сравнение в приведенных условиях, является, по моему мнению, весьма корректным.

Сравнение я провел, основываясь на информации полученной в беседе с руководителем китайского завода, разумеется я проверил его слова в разговорах на других китайских заводах (я их посетил более десятка за последние три месяца). Средняя зарплата на китайском заводе менее 50 000 руб. в переводе на наши деньги (1 юань ~ 10 рублей), а средняя зарплата основных рабочих менее 35 000 руб., что сопоставимо и даже выше чем на нашем заводе. Но в расчётах, для корректного сравнения, я взял одинаковые зарплаты.

slajd2

«Несть пророка в отечестве своем»

В очередной раз убеждаюсь, что наши люди не верят в правильность слов человека, который находится рядом с ними, пусть он хоть трижды ученый. Наши люди уверены, что все правильное рождается исключительно устами чиновников (законов и постановлений власти, а иногда и просто заявления чиновника по «зомбоящику»).

После очередного «улучшения» (новой редакции) правил предоставления коммунальных услуг №354 в 2011 г., мною многократно, с разных трибун, заявлялось о незаконности этих «улучшений», фактически лишивших прав собственников квартир рассчитываться на основании показаний квартирных приборов учета тепла, которые записаны в ЖК РФ ст. 157.1. «Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг…».

Понятно, что такие «улучшения» были в 2011г. пролоббированы ресурсоснабжающими организациями (РСО), которые хорошо знают – массовый квартирный учет тепла обеспечит снижение потребления тепловой энергии (ТЭ) на 20-30% (как это случилось с потреблением воды, когда массово стали устанавливать кв. счетчики воды), а потерять 20% объёма реализации своего товара (ТЭ) РСОшники очень не желают. Я предупреждал, что собственники квартир не смирятся с таким бесправием, будут всеми силами отстаивать свое законное право, так это и произошло, через 7 лет выяснилось, что такие «улучшения» нарушили даже конституцию России: Конституционный Суд России рассмотрел и вынес однозначное решение: Норма правил № 354, не позволяющая рассчитываться за ТЭ по показаниям кв. приборов учета, нарушает конституционные принципы равенства, правовой определенности, справедливости и соразмерности, а также баланс публичных и частных интересов. Оспариваемые нормы в своей взаимосвязи и по смыслу, прилагаемому им правоприменительной практикой, не соответствуют Конституции РФ".

Россияне лояльны «Кремлю»!?

Как-то в одном кулуарном разговоре мне довелось услышать ответ на вопрос, почему жители Аляски весьма лояльны федеральному правительству США. Объяснения весьма просты: каждый житель Аляски, имеющий доход меньше определенного законом, получает дотацию из федерального бюджета. Этих денег жителю Аляски хватает на то, чтобы иметь скромную машину, съездить раз в год на «материк» в отпуск, оплатить обучение детей. Из этих денег житель Аляски выплачивает налоги в местный бюджет и осознает себя как налогоплательщик, как гражданин а, следовательно, ведет себя соответствующим образом по отношению к местной власти («требует» от нее эффективной работы).
Нечто подобное – дотирование населения проблемных территорий – существовало и в нашей общей Родине – Советском Союзе. Я имею в виду так называемые северные надбавки к зарплате. В СССР все предприятия были государственные, и не важно было через какой инструмент государство поддерживает жителей отдаленных и проблемных территорий.
В современной же России применять такой механизм – доплачивать населению проблемных территорий, облагая местный бизнес дополнительным «налогом», связанным с удаленностью территорий и дороговизной жизни, – значит обрекать бизнес на нерентабельность. Даже для таких промышленных монстров, к каким, например, относится Норильский никель, достойное содержание своих работников является сложной задачей. Именно подобными издержками объясняется то, что на проблемных территориях плохо развивается малый бизнес и, как правило, они существуют за счет федеральных дотаций.

Получив высшее образование в институте культуры, первое десятилетие своей сознательной жизни, 80-е годы, я работал в учреждениях культуры, Кризис начала 90-х инициировал мой переход в реальный сектор экономики, я стал организатором и руководителем производства.

Наблюдая за развитием кризиса последних лет, я пришел к выводу, что обязан предложить мои знания и компетентность для решения проблем/задач, с которыми столкнулась страна, как минимум в области ЖКХ.

ОБО МНЕ

Авторизация